姚永站在一个老广电人的角度，对NGB与三网融合有着自己的看法，比如，广电网是否在三网融合中处非常劣势，广电要不要做宽带，杀手级应用究竟在哪里。
一问：三网融合时机是否成熟？
融合是世界大潮——从经济融合、产业融合、技术融合、到思想融合、文化融合、媒体融合……社会的发展、技术的进步推动和促进了三网融合。技术进步是融合的原动力。数字化是三网融合之源，数字化使原本不同的媒介趋向一致——都变成了比特——“1”和“0”。计算能力、存储容量、压缩编码和传输技术的进步使得三网融合水到渠成。
三网融合是从数字化开始的一个过程。下一代网的发展本身就是走向融合的进程，因此下一代网络不是推迟融合的理由。一月份召开的国务院常务会议指出：目前，我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期。
NGB是个机会——国家扶持。这是竞争对手的看法。不要光想融合别人，还要准备被融合。站在融合别人的角度，下一代是必要条件，否则就没有资格和机遇。NGB的目的是三网融合，对NGB的要求就是满足三网融合。我原来认为NGB只是个概念，现在看，这种看法是错误的。我们必须把握这个机会——也许是最后的。NGN、NGI研究了十来年，有完整的标准体系，值得我们借鉴。
二问：广电有线网络处非常劣势？
广电有线网络的劣势首先表现在“后进”，因为电信早就是多业务，早就融合或者说绑架了互联网，同时也开始融合广电业务，比如IPTV。互联网也在融合广电。而广电还没有做好准备（按某些领导的话，还要等十年），不管是网络、业务、体制、还是思想。
NGB的发展，首先从技术体制上解决了互联互通和双向交互，使得有线网络有可能进入电信业务领域。但这不是根本的影响，有线网络要参与三网融合首先要解决的是体制和思想问题。非市场化的、分散割据的体制，这是最致命的——连竞争主体都没有。增值业务也很难开展——既没有足够的规模，又不懂市场营销。
电信业务非常明确，哪些是基础业务、哪些是增值业务。基础业务不准进入，增值业务都需要准入。不知道什么时候互联网成了电信的增值业务，让人感到悲哀。广电还有什么可以拿来让别人进入？谁能说得清哪些是广电基础业务、哪些是广电增值业务？增值业务是否也可以要求准入？现实是只有视音频广播和点播有“准入”要求。广播不适合电信，就像语音电话不适合广电一样，只剩了一个点播。
但是从另一面看，有线网络可以从事的电信业务空间很大，也就意味着发展空间很大；而电信得不到什么新东西，也就意味着没有多大发展空间。
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