（三）职能转变——服务保障
1.认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，通过地方立法，进一步精简行政审批事项，简化和规范许可程序，推进政务公开，实行全程办事代理制度，切实提高政府部门的服务意识和办事效率，为出版业的发展创造良好和宽松的发展环境。
2.推行电子政务。建设北京数字出版信息中心信息系统，实现绝大部分行政许可事项和非许可服务事项的网上审批。推动管理信息的资源共享和深层次开发利用。
3.进一步发挥出版、印刷复制、发行行业协会和著作权集体管理组织等社团组织的作用，培育行业自律管理能力，规范出版、发行、印刷复制企业的经营行为。不断加强社团组织的功能，将一部分政府管理职能依法转移给出版、印刷复制、发行业协会和版权保护协会、版权保护中心等，把我市出版行业社团组织的功能和作用提高到国际通行的水平，为政府的职能转变奠定基础。
（四）积极扶持——投入保障
1.充分利用北京市文化创意产业专项资金、中小企业市场开拓专项资金等各种专项资金。整合现有各种出版专项资金，扩大专项资金的范围和规模。完善重点选题补贴专项资金、支农专项资金、人才培训专项资金，设立“走出去”专项资金、出版业科技促进专项资金。
2.通过政府投资支持，社会融资相结合的方式，建设北京版权国际交易中心，搭建一个与北京作为全国出版、发行和版权贸易中心地位相适应的交易平台和经营场所。
3.进一步规范本市现有出版物评奖活动，完善出版物评奖和奖励制度，探索设立“北京新闻出版版权创意成果奖”，根据突出重点，行之有效的原则，使奖励制度真正发挥宏观调控的作用。
4.推动建立文化产业政府风险担保投资基金。以政府投资提供风险担保，鼓励金融机构为高风险企业和中小企业提供贷款，拓宽出版单位、印刷、复制和出版物发行企业的融资渠道。
（五）产业升级——科技保障
1.研究制订出版业科技发展规划，大力发展新媒体、新技术。提高科技在产业升级发展中的贡献率，推动出版业增长方式和阅读方式的转变，实现内容产业和信息技术的融合发展。充分利用高新技术提升出版业的整体实力和竞争力，通过技术进步带动产业的增长。
2.鼓励、扶持包括数据库、电子书、动漫、网络游戏等新型数字出版产品的制作、出版、销售，提高新型出版产品的国际竞争力和市场占有率。鼓励互联网、通讯网、电视网等网络出版经营行为，鼓励出版社新技术的应用，实现出版物生产的现代化、出版管理的科学化、出版信息利用的数字化。推广按需出版（POD）、出版社客户关系管理（CRM）、企业资源计划（ERP）和出版社管理信息系统（MIS）等新技术、新系统的应用。
3.充分利用科技型中小企业技术创新基金和国家支持高新技术企业发展的优惠政策，支持印刷复制业的技术改造和创新活动。依据硬件改造与软件改造并重,核心技术和前瞻性技术联合开发，工程技术和管理技术相结合的原则，积极采用当代高新技术及设备，加快印刷复制企业的技术改造和设备更新，优化、提升印刷复制企业的技术结构,推进生产流程的自动化；大力发展精品印刷和高档彩色印刷能力，积极采用国际先进标准，取得ISO9000标准和ISO14000标准的认证；积极推动新技术、新工艺、新材料的应用，发展美观、防伪、环保、节能的印刷工艺，为实现印刷机械设备国产化和国产印刷机械设备走向世界奠定基础。
加快淘汰落后的印刷技术、工艺和材料，依法关闭污染环境的企业，禁止使用列入国家淘汰目录的机械设备。
（六）实施“走出去”——开放保障
1.吸收、引进国外和港澳台地区的管理经验和先进技术，推动出版物进出口单位的改造和整合，加强出版外贸企业的国际化管理水平，提高对国际市场资源的整合和把握能力，以适应出版业走向世界的需要。
2.扩大出版物实物贸易，大力推动出版物出口。抓住举办奥运的机遇，运用多种出版媒体，出版一批介绍中国历史、风光名胜、风俗人情、反映中国优秀传统文化、展现我国现代化建设和改革开放新面貌的出版物和国民教育出版物。瞄准东南亚、港澳台等华人文化圈国家和地区的图书市场，打开简体中文出版物的外销渠道。图书、报刊的选题运作要放眼国内、国外两个市场的需求，出版一批高水平的中外文对照出版物或者中外文并行的出版物，实现中国出版物走向世界的历史性跨越。
3.通过加强版权代理服务，组织、参与国际版权贸易博览会，在欧美、亚洲一些国家和地区建立我国优秀作品展览展示窗口等方式，搭建版权交易信息平台，加大向海外版权市场推介的力度。开展评选年度版权贸易十佳单位和金牌版权经理人活动，进一步推进版权输出。
4.实施海外投资战略，扩展出版（版权）业的海外市场。出版行政管理部门筹划设立对外交流和海外投资促进管理工作机构，积极扶持在海外投资经营的国有和民营出版、发行、印刷企业的发展，为他们开展业务活动提供帮助和支持。通过政府或国企投资，委托或者参股经营等多种方式，尝试在境外开办出版机构，以扩大中国出版（版权）业的国际影响。
5.建立一批合资企业，利用国外资本和管理经验，促进国有和民营出版物发行企业的发展，并以此为基础，扩展对外经营交流活动。
（七）培养与引进——人才保障
1.认真贯彻《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定》，充分利用首都现有的人才资源和国内、外的人才资源，建立规范、有序的文化人才引进机制和储备、调节机制。
2.充分利用首都的教育资源，采用政府资助、企业投资、社会赞助等方式与科研机构、高等院校合作，开展出版（版权）业的岗位培训、学历教育和继续教育。启动文学翻译人才培养项目、古籍整理出版人才培养项目、文学创作人才培养项目，尤其是短缺专业人才和复合型管理人才的培养项目。培养和造就一批政治强、业务精、懂经营、善管理的各类专门人才。
3.加强职业化建设，形成进出有序的出版专业人才管理体制。改革出版编辑制度，完善职业资格的准入和违规惩戒机制，不断提高出版从业人员职业资格的公信力和权威性，建设一支职业化的高素质的出版专业人才队伍。 2009年度印刷行业十大评选 评委阵容空前 ·十大评选七大奖项 十大人物 十大民族 十大国外 十大新锐 经销之星 最具潜力 印刷器材 ·印刷行业十大评选：各大媒体再掀报道高潮 ·十大评选 相约钓鱼台——印刷业梦开始的地方 ·评选规则 网友热评 上期回顾
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