此前在上海电视节白玉兰技术论坛上杜百川曾指出：“三网融合定论将助有线整转迎来发展高峰，目前，全球正处于模拟向数字电视的转换拐点，2010年4月估计全球数字电视用户将从2010年的4.84亿增加到2014年的8.84亿。5年内增长最快的将是亚太地区，到2014年数字电视用户将占世界一半。现在有线仍然是看电视的主要平台，但2/3仍然是模拟的，估计2012年数字用户将超过模拟。
杜百川指出：“国外模拟信号大部分已经关闭，美国早在2009年6月12日已关闭；澳大利亚预计在2013年关闭模拟信号；加拿大计划在2011年8月31日关闭信号；日本模拟信号关闭日期定在2011年7月24日；韩国预计在2012年12月关闭模拟信号；墨西哥则在2021年12月31日关闭模拟信号；土耳其将在2012年关闭模拟信号；斯洛伐克计划在2012年12月31日关闭模拟信号；中国的模拟信号关闭时间可能在2015年以后，之前数字电视转换在一个时期有所减慢，主要是三网融合迟迟未有定论所影响。大多数人持观望态度，给有线整转带来了一定阻力，现在三网融合的定论将助有线整转迎来一个发展高峰。”
截至2009年11月底，我国有线数字电视用户达到6500万户，有线数字化程度达到38.65%，数字化程度比2008提高约14%。但只有30%的有线运营商对双向网络改造进行规划；双向网络覆盖用户超过3000万户，双向机顶盒用户超过1000万户，距离运营三网融合业务还有很大距离。
杜百川表示：“广电自身还有很多不足之处，面对三网融合广电将要做五个转变，才能在融合中取得优势地位。”
1）小网向大网转变，广电部门诸侯割据、各自为政的省市网，大大的分散了广电的力量，急需筹建一张全网全程的大网。广电现在第一步先是以省为单位网络整合，随后将把全国有线电视网络整合成一张网，变成全国统一的运营主体，一个网络公司，最终能够把全国广电这张网培育成全国性的运营商。
2)模拟向数字转变，电视信号模拟向数字转变。据了解，广电总局在2003年提出了有线电视数字化转换的时间表，在文件中提出截至到2010年我国直辖市和东、中部地区的地市以上的城市都要实现有线电视数字化，在东、中部县级城市还有西部地区大部分县级以上城市要基本完成有线电视数字化。而到2015年广电要求逛过所有县级以上的有线电视网络均要完成数字化转换工作。
3）单向向双向的转变，广电的有线电视数字化改造并不是目的而是基础，而双向改造能够为用户提供交互式电视内容，摆脱传统单向网络所受到的束缚。据了解，目前广电要求地方在进行有线电视数字转换的同时进行双向改造，向用户直接发放双向化机顶盒。
4）看电视向用电视转变，当前，用户对于广播电视给用户的概念就是单一的广播电视服务，按照频道来提供电视内容，其并没有成为一种信息工具以及生活工具。
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